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中央政法委召开“雪亮工程”建设工作视频会

发布时间: 2018-06-26 浏览次数: 134

 6月21日,中央政法委召开“雪亮工程”建设工作视频会,总结前期工作,研究部署下阶段“雪亮工程”建设。


    “雪亮工程”,即公共安全视频监控建设联网应用工程,2016年经中央批准,由中央政法委、国家发展改革委牵头,公安部等有关部门共同参与组织实施,目标是建设“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控系统,以提高社会治安防控信息化、智能化水平,有效保护人民群众生命财产安全。


中央政法委秘书长陈一新在会上强调




      要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,以更高政治站位、更优质量标准、更严纪律要求,把“雪亮工程”建成守护人民安宁的“千里眼”,为推进社会治理现代化和平安中国建设作出更大贡献。

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__新部署 _
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__坚持机制创新、管理创新、技术创新相融合,以更优质量标准,部署推进“雪亮工程”建设,进一步提高先进性和实效性,确保到2020年基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标。 _

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__实现目标的路径是推进“四化”: _

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_积极推进基础建设集约化 _

__    公共视频监控系统建设是“雪亮工程”建设的基础环节。要加强统筹协调,着力解决目前城乡不同步、区域不平衡、新旧不兼容问题,提高基础建设集约化水平。 _

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__    加大城乡统筹力度。农村地区视频监控系统和各级交换共享平台建设是“雪亮工程”建设的突出短板。要加快农村公共区域、城乡接合部视频监控建设,进一步提高农村视频监控覆盖率、完好率、联网率。要推动“雪亮工程”纳入智慧城市建设规划,同步设计、同步推进,逐步实现统一平台、统一联网,统一建设、统一运维。 _

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__     加大区域统筹力度。对于广大城乡社区和老少边穷等欠发达地区,要以补点扩面、提高覆盖率、大力发展联网为主要工作,加快基础设施建设。对于发达地区,要充分运用数据挖掘、智能预警、北斗导航等前沿科技,加快推进集成应用。 _

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__    加大新旧统筹力度。对历史上已经建成的视频监控设备,要探索建立统一的运维管理平台,有效解决技术标准不统一等问题。对新建设施设备,要选用安全可控、先进可靠的国内主流技术产品,确保技术领先性和应用前瞻性。 _

_积极推进联网共享一体化 _

__    强化顶层设计和协调推动,分级整合视频资源,促进点位互补、网络互联、平台互通,真正做到下活“一盘棋”、织好“一张网”、惠及“亿万人”。 _

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__    着力推进标准对接。执行统一体系下的技术标准与规范要求,统一接口和共享模式,提升兼容性和可扩展性。 _

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__    着力推进系统对接。推动地方各级公共安全视频图像信息交换共享平台建设,实现与各级综治中心、公安机关联通共享,促进各有关部门视频资源的全面联通接入。 _

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__    着力推进机制对接。按照统筹需求、分级管理原则,建立健全跨地区、跨部门公共安全视频图像信息共享应用机制、安全使用审核制度,做到主责机关及共享利用单位的权限分级管理、公共安全与专属资源的区别对待。 _

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__    积极推进实战应用智能化。深入挖掘“雪亮工程”的潜藏价值,以用促建、以用促管、以用促联,更好服务人民、服务社会。 _

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__    提高运用效能。探索运用多维数据画像、智能布防查控、集群深度打击等战法,推动战斗力转型升级和跨越提升。 _

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__    拓宽运用领域。主动服务社会治理,探索视频图像信息在生态建设与保护、安全生产、防灾减灾和精准扶贫等领域的应用,确保应用效能最大化。 _

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__    挖掘运用功能。依托大数据技术,强化对海量信息的关联分析、碰撞比对,提升预测预警预防能力,提高精准打击、整体防控水平。 _

_积极推进运维管理科学化 _

__    按照“谁建设、谁管理、谁维护”的原则,从技术、法律、管理等方面采取有效措施,确保“雪亮工程”全时可用、全程可控。 _

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__    更加注重后期运维。充分发挥市场作用,拓宽多元投资途径,引导社会力量参与建设、运营、服务。要发挥监理、检测、认证等第三方专业机构的作用,提高运维规范化水平。 _

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__    更加注重安全防护。推动建设分层安全体系,加强网络安全传输、系统安全保障、重要信息安全管理等技术手段建设,确保重要视频图像信息不失控、敏感视频图像信息不泄露。 _

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__    更加注重依法推进。加快推进立法工作,规范公共安全视频监控系统的建设、联网和应用。 _

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__    更加注重人才支撑。健全人才引进和培养机制,推进职业培训和评价工作,不断加强公共安全视频监控系统管理队伍和应用人才队伍建设。 _

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__新要求 _
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__    以更严纪律要求,组织实施“雪亮工程”建设,进一步推进制度化和规范化。 _

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__具体要做到“四个强化”: _

_强化领导责任 _

__    各地要积极争取党委政府支持,推动把“雪亮工程”建设摆到重要位置,纳入经济社会发展规划,为深入推进“雪亮工程”建设提供保障。 _

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__各级党委政法委一把手要把“雪亮工程”建设抓在手上,既要当好指挥长,也要当好“施工队长”,亲力亲为协调解决遇到的难题,确保项目建设顺利推进。 _

_强化融合联动 _

__    各级党委政法委要充分发挥牵头作用,建立跨部门协调机制,推动各相关部门分工负责、密切配合,共同推进“雪亮工程”建设。 _

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__    各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,结合自身职能,主动承担相应工作。 _

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__    坚持条块结合、上下结合、专群结合,充分调动各层级、各方面、各单位的能动性和创造性,形成共建共治共享的良好格局。 _

_强化资金监管 _

__    把加强资金监管工作贯穿建设全过程,确保项目优质、资金安全、干部廉洁。 _

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__    坚持专款专用,努力做到建设资金全程公开、透明、可追溯,特别是对中央预算内补助资金的使用要定期检查,把“雪亮工程”建设成为廉洁工程。 _

_强化督导检查 _

__    各级党委政法委要加强督察工作,既督任务、督进度、督成效,也察认识、察作风、察责任,及时发现短板、纠正偏差,努力使难点变亮点、问题变成效。 _

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__    中央政法委副秘书长陈训秋主持会议,公安部副部长侍俊和国家发展改革委有关负责人分别讲话。 _

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